依法行政自查报告

时间:2023-12-17 00:03:19
依法行政自查报告

依法行政自查报告

在经济发展迅速的今天,报告使用的频率越来越高,报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编为大家整理的依法行政自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

依法行政自查报告1

XX年以来,xx区司法局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,省、市、区各项决策部署,坚持讲话精神武装思想,引领工作,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,大力推进公正司法、执法,加强队伍建设,严格落实公正司法和执法办案“五严禁”制度,各项工作取得新进展。

一、依法行政执法情况和依法行政制度完善和执行情况

(一)严格落实执法办案“五严禁”制度,各项工作显成效。

为全面贯彻落实贵州省委政法委关于政法机关执法办案“五严禁”的规定,切实预防和纠正干警在办案中存在的突出问题,我局在XX年底就制定了实施方案,细化了工作措施。XX年,我局按照安排部署,继续常抓不懈,确保令行禁止,各项工作实现零投诉,未发现违反“五严禁”规定的情形。无被法院或上级机关依法裁判或者认定违法的具体执法案件。

(二)四大措施确保刑罚的公正执行

1.调查评估精细化。XX年,我局为规范适用社区矫正的社会调查评估工作,制定了《贵阳市xx区司法局社区矫正社会调查评估实施办法(试行)》。今年以来,我局按照此规定全面开展适用非监禁刑社会调查工作,对每项指标实行分值量化,对评估实行精细化管理,疑难重大的案件报请局长办公会集体研究决定,很好地杜绝了评估过程的人为因素,切实做到“五严禁”,至此,我局已开展非监禁刑委托评估224件,取得了很好的社会效果。

2.过程管理严肃化。我局不断加强对社区服刑人员的监督管理,推进社区矫正规范化建设,维护刑罚执行的严肃性,增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性,提高社区服刑人员教育改造质量。各司法所积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报等制度,开展“三个一”(一次法制学习教育、一次社区服务、一次走访入户)活动,最大限度地预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪,促进社会和谐稳定。目前,累计接收社区矫正人员340名,在册社矫人员130名(其中1-9月新增社矫人员64名)。

3.“三个同步”无缝对接安置帮教工作。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我局积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路,落实三个同步,实现社区矫正与安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日,即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》,在办理解矫手续同时,安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》,直接纳入安置帮教体系管理;二是矫正帮教工作人员衔接同步。建立同一组人矫正、同一组人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包保制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果;三是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正人员的就业是搞好社区矫正工作的重要环节,做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪,有利于维护社会稳定。在开展日常监管的同时,积极协调解决过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难。至今累计解除社区矫正人员210名。

4.快速推进特赦工作。根据签署的特赦令,对依据XX年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑,释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。按照中央、省、市的统一部署,为快速实施这一专项工作,我局及时成立了工作领导小组,确定了责任单位和责任人,明确了推进工作的时间表,扎实有序推进特赦工作,按照既不能错也不能漏的原则,严格把关,依法呈报。10月17日,根据贵阳市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送达了文书。

(三)加强对律师等法律服务队伍管理

1.律师管理目标化。我区现有的名恒律师事务所在业务上原直属市管理。为了让律师更好地为我区发展服务,经与市协调,从XX年起,实行双重管理。XX年初,我局与名恒所签订《目标责任书》,从律师队伍建设情况、业务活动开展情况、律师执业表现情况、内部管理情况、履行律师协会会员义务的情况、完成主管部门交办任务情况六个方面对名恒所下达全面工作目标任务。并不定时对律师所目标任务的完成情况进行监督和督促。

2.办案监督常态化。一是我局通过对律师开展法律服务活动情况进行回访,通过回访当事人,了解律师的服务态度、工作满意度、收费情况等,例如今年10月由局律公科牵头开展律师法律服务质量大回访活动,从名恒所全年所办案件中随机抽取6件进行回访,通过回访加强对律师廉洁公正办理案件的监督,提高案件办理质量,提升人民群众对律师行业的满意度。二是每年开展执法执纪检查。主要检查律师所当年所办案件卷宗和律师所制度是否完善、管理是否规范,通过开展律师执法执纪的检查,加强律师行业诚信制度建设。

(四)公益法律服务全覆盖

按照区委两书一堂三师一网的工作要求,为实现公益法律服务全覆盖,今年年初,区司法局从名恒律师事务所选聘6名业务骨干按每2个村居配备一名律师的标准对麦架镇进行全覆盖;艳山红法律服务所对艳山红镇进行全覆盖;法律服务所对白沙关社区进行全覆盖;区法援中心对大山洞、艳山红、红云、铝兴社区进行全覆盖;选聘贵州典正律师事务所的3名律师分别结对牛场乡、沙文镇、都拉乡(含都新社区)进行全覆盖;在今年试点基础上,再逐步充实律师资源。区司法局制作的近10万张法律援助和公益律师联系卡已向村(居)发送,制作安装的240多块公益律师公示牌,将公益律师的基本信息及联系方式在村寨、居民院落进行公示,方便广大群众及时获得法律服务。自3月在麦架镇青山村启动律师包片、包村工作后,各包村律师陆续开展工作,包村律师在向村民普及法律知识的同时,积极参与矛盾纠纷的调处,帮助村民维权,为村集体依法办事把关,取得很好的效果。此外,除加强对工青妇等单位法律援助站点建设外,今年新设了区老龄办、区人武部法律援助工作站,延伸服务阵地。

(五)发挥内、外双重监督作用

一是内部多手段监督到位。即采取干警自查、科所室帮查、纪检督查等手段,查找存在的问题,先自纠、后督办,限期整改,确保成效,促进作风建设长效机制。二是畅通外部监督渠道。将区公证处、区法援中心的业务通过政务、区司法局网站等公开承诺,严格执行服务承诺制度;将律师、基层法服务工作者信息上网,接受广大群众的监督;对外设立举报信箱,公开举报投诉电话,把司法行政行风评议权交给群众,接受监督。

(六)“五严禁”制度落到实处

1.严禁有案不立,压案不办,久押不决,久拖不结,违规执法,粗暴执法。

区法律援助中心不断扩大受援范围,对符合条件的申请做到有案必受,并自加压力,缩短流程时间,将对申请的审查时限由《贵州省法律 ……此处隐藏37243个字……行了学习;另一方面,通过全市安全生产工作暨安委会第二次全体会议,组织各县区政府、市安委会全体成员单位、重点企业进行了传达学习。二是研究制定了我市《实施意见》。按照国家和省上关于加强企业安全生产的工作要求,结合工作实际,制定出台《陇南市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》,切实加强对企业安全生产工作的宏观指导、组织领导、责任落实、监督检查。各县区、各行业、各有关单位均按照工作要求和任务,细化工作方案,制定工作计划,各项规定、措施得到了有效贯彻执行。三是贯彻《意见》精神,认真开展安全大检查。除重大节假日、季度安全生产大检查外,3月1日至10日,市安委办抽调各县区安监局业务骨干36人组成三个检查组,采取对调交叉大检查的方式,对9县区贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神、安全生产年活动安排部署、重点行业领域“打非治违”、职业卫生监管等方面工作进行了检查。 5月19日至30日,抽调市应急办、市安监局、市公安局、市工信委等8个单位负责人和工作人员共14人,对9县区非煤矿山探矿点和采矿企业安全生产工作进行实地检查。 7月15日至25日,对全市9县区、市安委会主要成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了实地检查督查。

2、打非治违和专项整治有机结合,扎实排查整治非法违法行为和各类安全隐患。按照“四个一律”的要求和“六个一批”的工作措施,集中力量组织开展了安全生产行政执法工作,对重点行业领域实行了“一月一小查,一季一大查”的制度,全市共组织督查组100余个,出动执法人员20xx余人次,检查企业4000余家,查处非法行为及安全隐患10多万起(条),下发各类执法文书350余份,建立台帐26本。对停产整顿的39家水电站、8户非煤矿山企业、12户危险化学品企业;依法关闭的1户水电站、6户非煤矿山企业名单,按照“四个一律”、“六个一批”的要求,在陇南日报上进行了公布,对停产整顿的6户煤矿企业也在陇南安监局的网站进行了公告。另外,对成县祁连山水泥有限公司牛斜山石灰岩矿“4.2”较大事故已形成事故调查报告,上报省局批复。

3、认真开展宣传教育培训。一是以全国第十二个“安全生产月”活动为重点,扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计,全市设置公益广告牌30余处,刊登公益广告300余次,悬挂横幅标语、张贴警示标语20xx多条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动,6月10日,市、区安监、公安、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处,发放宣传资料12000余份,悬挂横幅标语、张贴警示标语,近100条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期,展出宣传展板40余块,出动宣传车10多台次,接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年,共举办安全培训班7期,培训人员4172人,其中培训企业负责人203人、安全管理人员309人、特种作业人员(包括复审)2804人、班组长856人。

4、职业健康监管工作不断深化。一是深入贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》,制定下发《陇南市关于加强作业场所职业危害监管工作实施意见》,督促各县区加强了作业场所职业危害网上申报工作,目前已有161家企业完成申报工作。二是坚持以“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”活动为契机,认真开展职业安全健康宣传教育活动,提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识,在全市形成了关心、重视职业健康的良好氛围。

三、存在的主要问题

20xx年上半年,我市在安全生产工作上虽然做了大量的工作,但由于安全生产工作量大面宽,加之我市安全生产基础薄弱,仍存在一些不容忽视的问题。

1、部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人对安全生产工作的认识还不到位,重效益、轻投入,重生产、轻安全的现象仍然存在,岗位责任制、操作规程、职业健康安全要求的落实还有待于进一步加强。

2、道路交通安全形势仍然严峻。我市公路等级低、道路路况差,通行条件十分有限,安全监管难度较大,加之部分驾驶人员安全意识淡薄,超载超速、黑车非驾、无证驾驶等违法行为时有发生。部分群众安全意识不强,自我保护能力较差,农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等问题较为突出,再加上近两年来车辆总量增速快,道路交通安全形势不容乐观。

3、安监体系基础建设薄弱。市、县安监系统工作人员编制少,经费困难,装备滞后,办公设施条件不完善,特别是基层基础力量薄弱,一定程度上影响安全监管工作任务的落实。

四、下一步工作打算

重点抓好六项工作:一是继续加强十大精神和一法、一条例、两规定的学习贯彻和宣传力度,加强执法监督检查。大力开展好十八大精神、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市政府安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、国务院、省、市《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员赴河北省安监局等安全生产行政执法先进单位学习、考察行政执法先进经验,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是努力加强安全生产监管体系建设。紧紧围绕增强素质、提升能力目标,加大干部队伍建设力度。加强安监系统干部集中业务培训,不断提高业务能力和履职能力。制定和完善科学合理的工作流程,严格落实各项内部管理制度。加强队伍政治思想建设和作风建设,强化忧患、实干、执行、自律意识,形成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。有序推进乡镇安监站正规化建设,力争使其机构、编制、人员、办公场所、经费“五落实”,真正发挥乡镇安监站的作用,扩大安全监管覆盖面。三是进一步做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”工作。对检查中查出的隐患和问题,盯住不放,实行动态检查,跟踪督查,落实整改单位、责任人和整改时限,加强重大危险源的监控,制定应急预案,切实做好事故防范工作。四是严格落实“三同时”制度。依法对新建、改建、扩建工程项目的“三同时”落实情况进行督促检查,组织有资质的评价机构对我市改建、扩建、新建的工程项目进行安全审查,凡是检查发现未落实“三同时”的项目,该责令停工的要责令停工,该整改的要责令整改。五是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故,依据相关法律法规,从严追究有关责任人的责任。六是加强以宣传、培训为先导的安全文化建设,唱响“安全发展”主旋律。加大宣传工作力度,通过案例教育等方式深化培训教育工作的质量,深化农民工安全培训和企业职工安全教育,努力提高全员安全素质;加大宣传报道力度,拓宽宣传范围,协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。

《依法行政自查报告.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

文档为doc格式